美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)首次债务违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早在(zài)6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美(měi)国历史上的首次(cì)债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领(lǐng)导人，告知(zhī)联(lián)邦政府举债额度比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国会(huì)应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒(xǐng)国(guó)会议员处理债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可(kě)能会(huì)对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期借贷成本，并对美国的(de)信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中(zh杨亿巧对中杨大年对的对子好在哪里，杨亿巧对中会杨大年适来白事是什么意思ōng)重要的(de)一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预(yù)期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预(yù)算办公室发布的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初耗尽资(zī)金的风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收(shōu)收(shōu)入低于(yú)国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在(zài)早些时(shí)候的一份报(bào)告中，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承(chéng)认其预期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国(guó)会(huì)的四位领导(dǎo)人于5月(yuè)9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管活动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时(shí)使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国企业将面(miàn)临不(bù)断恶(è)化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票(piào)通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的(de)债务杨亿巧对中杨大年对的对子好在哪里，杨亿巧对中会杨大年适来白事是什么意思(wù)上限，以换(huàn)取大(dà)幅削减政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务(wù)上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国(guó)国会为联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将否决(jué)众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没有任何要(yào)求和条(tiáo)件的(de)情况下打(dǎ)消违(wéi)约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美(měi)国参议(yì)院(yuàn)多数(shù)党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案，称(chēng)其(qí)为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的(de)办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上限的(de)法案谈判陷入(rù)僵局(jú)，再(zài)次提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的(de)美国利率策略师认为，自(zì)上(shàng)周以来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的催化剂(jì)是对美国(guó)银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的(de)预期一(yī)致。进一步加息是有可(kě)能的(de)，但(dàn)考虑到银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的(de)漏洞(dòng)，加息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问题(tí)最早(zǎo)将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在(zài)报告(gào)中表(biǎo)示，预计有关美国(guó)债务(wù)上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期(qī)限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国(guó)财(cái)政部(bù)可能(néng)在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国(guó)债务上(shàng)限对未来的僵局(jú)没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和(hé)民(mín)主党领导人提出最新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最(zuì)后期限的(de)时间可(kě)能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家(jiā)兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月(yuè)上半月达到美国债务上(shàng)限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由(yóu)税收(shōu)同(tóng)比(bǐ)减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这(zhè)两个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备(bèi)方案(àn)等(děng)三个角(jiǎo)度(dù)看，我(wǒ)们认(rèn)为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可(kě)能导致(zhì)货币市场与债券市(shì)场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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